Acceso universal y equitativo con fines educativos a Internet y dispositivos en México: realidades y retos.

Introducción

Para que la educación digital de calidad sea garantizada se requiere como condición básica de acceso a Internet y a dispositivos tecnológicos aptos para todos los estudiantes. Sin embargo, en México, aunque existen avances importantes en materia de conectividad, persisten grandes desigualdades entre zonas urbanas y rurales, así como entre escuelas públicas y privadas. Estos avances están sustentados en iniciativas que han multiplicado los puntos de acceso gratuitos al internet, sin embargo, la velocidad y fiabilidad de las redes mexicanas está muy por debajo de la de países como Estados Unidos: mientras el promedio de descarga fija en México ronda los 44.7 Mbps (megabits por segundo), en EE. UU. supera los 203.8 Mbps (worldpopulationreview.com, worldpopulationreview.com). Todo lo anterior limita el uso efectivo de plataformas, clases remotas en video y laboratorios virtuales en aulas y hogares; abonando a que nuestro país se sitúe casi al final de las evaluaciones PISA —28° de 30 economías de la OCDE en 2022—, lo que refleja deficiencias en la calidad educativa y, en parte, en el acceso a recursos en línea (gpseducation.oecd.org). Esta nota busca ofrecer un panorama claro y actualizado sobre el estado del acceso digital en el país, especialmente en el contexto educativo, y reflexionar sobre sus implicaciones, retos y oportunidades.

Conceptos básicos

• Brecha digital: desigualdad en el acceso a Internet (banda ancha, dispositivos, habilidades) entre distintos grupos y regiones.

• Acceso universal: que todos los hogares y escuelas cuenten con conexión de calidad mínima (al menos 25 Mbps de descarga) y un dispositivo funcional.

• Equidad digital: además de la disponibilidad de la red, asegurar la capacidad de uso (alfabetización digital) y la relevancia de los contenidos para todos los estudiantes.

Estrategias e iniciativas ejemplares en México

En los últimos años, el Gobierno de México ha promovido programas e iniciativas orientadas a ampliar la cobertura de Internet. Algunos de los esfuerzos más relevantes incluyen:

• Internet para Todos (Altán Telecom – CFE): Esta iniciativa del gobierno federal, operada a través de CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos (CFE-TIT), busca extender la cobertura de Internet gratuito mediante la instalación de antenas en zonas rurales y marginadas. Aunque ha logrado avances importantes en infraestructura —reportando una cobertura poblacional superior al 95%—, se enfrenta a retrasos logísticos, problemas de mantenimiento, y conectividad inestable en diversas regiones. Usuarios han reportado velocidades bajas y conexiones intermitentes (bnamericas.com).

·         Red Compartida: La Red Compartida es un ambicioso proyecto de infraestructura creado mediante una Asociación Público-Privada entre el gobierno de México y la empresa Altán Redes. Esta red opera en la banda de 700 MHz para ofrecer cobertura móvil 4G LTE, particularmente en zonas desatendidas. Aunque no se diseñó específicamente para el sector educativo, su cobertura tiene el potencial de beneficiar a escuelas rurales. Sin embargo, enfrenta desafíos en sostenibilidad financiera, así como retrasos y cuestionamientos sobre la cobertura real en algunas regiones.

• México Conectado (2012–2018). Este programa federal estableció más de 30,000 puntos públicos de acceso a Wi-Fi en todo el país en colaboración con empresas privadas como Cisco y Huawei. Según Huawei, estos puntos darían servicio a más de 18 millones de usuarios cada año (e.huawei.com). Aunque ya no se encuentra activo, su infraestructura sigue utilizándose en muchas comunidades. (e.huawei.com).

• Red de Innovación y Aprendizaje (Proacceso).: Opera más de 70 centros comunitarios digitales en municipios rurales con computadoras e Internet. No obstante, enfrenta limitaciones en horarios de atención y obsolescencia de equipos, lo cual reduce su impacto y atractivo para estudiantes y docentes (qmctelecom.com).

• Wi-Fi en escuelas de CDMX. La Ciudad de México ofrece acceso gratuito en planteles. . Sin embargo, evaluaciones recientes muestran que, durante horas pico, las velocidades pueden caer por debajo de los 5 Mbps, lo cual resulta insuficiente para videoconferencias u otras actividades educativas sincrónicas. (ts2.tech, opensignal.com).

• Alianzas público-privadas. Programas como el de Cisco & y la empresa SAI derecho y economía propusieron modernizar la infraestructura digital escolar y capacitar a los docentes. Aunque aún se encuentran en etapa piloto, estas iniciativas podrían contribuir al cierre de la brecha digital. El estudio realizado por ambas empresas reveló que solo el 29.3% de las escuelas públicas en México cuentan con acceso a Internet para fines pedagógicos, lo cual subraya la magnitud del reto (Cisco & SAI Derecho y Economía, 2023).

Beneficios de cerrar la brecha digital

• Mejora la calidad educativa al ofrecer y permitir el acceso a recursos en línea en pro del aprendizaje en todo el país.

• Promociona la inclusión digital en contextos marginados.

• Facilita el desarrollo de habilidades del siglo XXI, como la investigación autónoma, el pensamiento crítico y la alfabetización digital.

• Mayor acceso a contenidos educativos actualizados y personalizados.

• Fomento del aprendizaje autónomo y continuo.

Desafíos y consideraciones

A pesar de las intenciones políticas y las alianzas estratégicas, los desafíos son significativos:

• Infraestructura deficiente: Cobertura acotada especialmente en comunidades rurales donde incluso la electricidad es limitada.

• Velocidades bajas de conexión: En comparación con países como Estados Unidos, donde el ancho de banda es hasta tres veces mayor; afectando la calidad del aprendizaje.

• Falta de mantenimiento y soporte técnico en escuelas con equipos obsoletos.

• Calidad del servicio: Las redes públicas suelen ser inestables y lentas, lo cual limita el uso efectivo de herramientas digitales.

• Capacitación insuficiente del personal docente para integrar eficazmente la tecnología en el aula.

Además, existe una brecha entre las intenciones de políticas públicas y la implementación real. Redes gratuitas en espacios públicos, como parques o plazas, han mostrado baja calidad y estabilidad, siendo poco funcionales para actividades educativas sostenidas.

Pronóstico a cinco años

Si no se abordan las limitaciones de velocidad y sostenibilidad, México podría quedar rezagado en el desarrollo de competencias digitales. Para 2030 la UIT recomienda ≥100 Mbps en escuelas y 90 % de cobertura en hogares; el avance actual es insuficiente para cumplir estas metas sin redoblar inversiones en fibra y mantenimiento. El éxito dependerá de fortalecer alianzas público-privadas, incentivar la competencia entre operadores y priorizar la calidad de servicio tanto en zonas urbanas como rurales.

Conclusiones

Aunque, como se mencionó, existen iniciativas públicas y privadas que buscan cerrar la brecha digital en la educación mexicana, los avances siguen siendo limitados. Es innegable que México ha hecho esfuerzos importantes para avanzar hacia un acceso equitativo y universal al Internet educativo. Sin embargo, las cifras reales y la experiencia cotidiana de docentes y estudiantes indican que aún queda un largo camino por recorrer. La conectividad escolar con fines pedagógicos es aún una realidad parcial y desigual.

Para lograr un verdadero cierre de la brecha digital, es imprescindible combinar inversión en infraestructura, alianzas público-privadas sólidas, programas de formación para docentes y evaluación constante de resultados.

La clave estará en que las soluciones tecnológicas no se conciban como fines en sí mismos, sino como medios para transformar la experiencia educativa y hacerla verdaderamente inclusiva, resiliente y orientada al futuro.

Referencias (formato APA)

Cisco & SAI Derecho y Economía. (2023). La conectividad en escuelas públicas en México: desafíos estructurales y oportunidades. Cisco. https://www.cisco.com/c/mx_mx/about/social-responsibility/education/school-connectivity.html

CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos. (2024). Cobertura y conectividad. Gobierno de México. https://www.cfeinternet.gob.mx

Fundación Proacceso. (2023). Red de Innovación y Aprendizaje (RIA). https://www.fundacionproacceso.org/ria

Huawei. (2023). Smart Education and Connectivity for All. https://e.huawei.com/mx/solutions/industries/education

INEGI. (2023). Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares (ENDUTIH). https://www.inegi.org.mx/programas/dutih/2023/

Red Compartida México. (2023). Informe de Avances 2023. https://www.altanredes.com/red-compartida/

Secretaría de Educación Pública. (2022). Informe de avances del Programa de Inclusión Digital. https://www.gob.mx/sep

UNESCO. (2023). Global Education Monitoring Report. https://www.unesco.org/en/reports/gem